Tuesday, August 7, 2012

Delegado de la circunscripción o policía?

¿Delegado de la circunscripción o policía?
Martes, 07 de Agosto de 2012 00:28
Escrito por Yaremis Flores Marín

Cuba actualidad, Alamar, La Habana, (PD) En el actual proceso electoral
se prepara el camino para elegir, en el próximo mes de octubre, a los
delegados a las Asambleas Municipales del Poder Popular.

la_cons3Con ese fin más de 14 000 Comisiones Electorales de
Circunscripción quedaron constituidas en la isla, según publicó el lunes
23 de julio el diario Trabajadores.

Unido a esto, en fecha reciente culminó el Noveno Período Ordinario de
Sesiones de la Asamblea Nacional del Poder Popular. En esta etapa,
debido a la fase actual de elecciones en la isla, los medios de difusión
masiva han resaltado la figura del delegado.

Tomas Cárdenas, presidente de la Comisión de Órganos Locales del Poder
Popular(OLPP), resumió que entre los temas priorizados figuró el estudio
encaminado a perfeccionar la labor de los delegados, mediante la
evaluación periódica de los procesos de rendición de cuenta, y de los
despachos con sus electores, así como el seguimiento y atención de los
planteamientos derivados de ellos.

Según el presidente de la Comisión, "en el caso de los Consejos
Populares se concedió especial prioridad a la preparación de sus
presidentes para las tareas de control y fiscalización".

La función del delegado, ¿es gestionar, controlar o vigilar a sus electores?

Los delegados a las Asambleas Municipales del Poder Popular están
obligados a trasmitir a la Asamblea y a la Administración de la
localidad, las opiniones y dificultades de la comunidad. Además deben
informar a sus electores sobre las medidas adoptadas para la solución de
los problemas planteados o las dificultades para resolverlas.

La única forma de comunicación entre el delegado y sus electores es la
asamblea de rendición de cuentas. Trago amargo que bebe el delegado -en
sus dos años y medio de mandato- ante la seguidilla de lamentos y quejas
acumuladas. Las soluciones son aplazadas, un período tras otro, por cada
antecesor en el cargo.

El delegado no tiene un poder de decisión efectivo en el municipio, ni
cuenta con los recursos para satisfacer directamente los reclamos de sus
electores. Es un simple intermediario, obligado a soportar -en no pocas
ocasiones- los insultos de la población por la ineficacia de su gestión.

El poder local es casi inexistente. A ese nivel, no se aprecian
resultados verificables de su gestión. Lejos de solucionar los problemas
de la zona, ejerce funciones de vigilancia, similares a las de un Jefe
de Sector de la Policía.

En este sentido, el delegado está obligado a denunciar construcciones
ilegales y "a enfrentar violaciones de la legalidad en entidades de su
demarcación, en especial, contra toda manifestación de corrupción, uso
indebido de recursos y otros delitos".

También tiene "la facultad de controlar y fiscalizar las actividades de
las entidades existentes en su jurisdicción, independientemente de su
nivel de subordinación; unido a contribuir al fortalecimiento de la
legalidad socialista y el orden interior".

¿El delegado habla por sus electores?

En el ordenamiento jurídico cubano persiste la verticalidad y
subordinación al poder central. En esencia, el delegado representa los
intereses del Estado, no de los ciudadanos. Estos últimos siguen sin la
posibilidad real de incidir en las decisiones políticas de sus territorios.

Según texto constitucional, las masas populares controlan la actividad
del delegado y pueden revocarlo de su cargo en cualquier momento. Pese a
las deficiencias, este procedimiento casi nunca se activa, pues a los
electores poco les preocupa sustituir al delegado de turno, pues "con
todos ocurrirá lo mismo", según aseguraron varios vecinos del reparto
capitalino Alamar ante la posibilidad legal de revocar a un delegado.

Perspectivas futuras

La Comisión de OLPP concluyó que su actividad no está exenta de
deficiencias. Dos temáticas requerirán mantener un análisis permanente:
la necesidad de perfeccionar la labor de los delegados y su relación con
las direcciones de las Asambleas Municipales.

La comisión antes aludida "resultó destacada en el informe presentado al
Pleno Parlamentario" según el periódico Granma. Sin embargo, al término
de la presentación del informe, la diputada Luzmarda Arrieta destacó "la
importancia de mejorar los métodos como elemento clave para alcanzar
resultados superiores en el desempeño de los delegados". Pero la nota
obvió el plan de la parlamentaria para lograr su pretensión.

No obstante, Tomas Cárdenas desanimó al más optimista al asegurar ante
la prensa oficial: "No podemos pensar que todos los problemas quedarán
resueltos en el próximo período electoral".

Para Cuba actualidad: yaremisflorez@gmail.com

http://primaveradigital.org/primavera/cuba-sociedad/la-consulta/4845-idelegado-de-la-circunscripcion-o-policia.html

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